什么是HSE?
  发布时间: 2005-02-02 09:30:01    浏览次数:

    

HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称,
HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和
资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起
,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。
  该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发
布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,1997年6月中国石油天然
气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与
环境管理体系》、SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T
6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准;2001年2月中国石化集团
公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安
全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》
、《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE)
管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间(装置
)HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业
工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的
HSE管理体系标准。
  HSE管理体系要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采
取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境
污染。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种
现代化的管理模式,是现代企业制度之一。
  HSE管理体系是三位一体管理体系。H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一
种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,
使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E(
环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它
不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于
安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、
安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的
必然。

HSE 管理体系的产生与发展
80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英国北
海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,这些重大事故
引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采
取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了第一届
油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。
  许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首次在石油勘探
开发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety Management)的构想和方法。1986年,在
强化安全管理的基础上,形成安全管理手册,HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己
的安全管理体系(SMS);1991年,颁布了健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正
式出版安全管理体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则

  1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由
SPE发起,并得到IPICA(国际石油工业保护协会)和AAPG的支持,影响面很大,全球各大石
油公司和服务厂商积极参与,HSE的活动在全球范围内迅速展开。
  1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与
环境管理体系》,成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,HSE管理体系在全球范
围内进入了一个蓬勃发展时期。
  1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准:
• SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》
• SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》
• SY/T 6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》
  2001年2月中国石油化工集团公司发布了十个HSE文件(一个体系,四个规范,五个指南):
1. 《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》
2. 《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》
3. 《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》
4. 《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》
5. 《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》
6. 《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》
7. 《炼油化工企业生产车间(装置)HSE实施程序编制指南》
8. 《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》
9. 《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》
10. 《职能部门HSE职责实施计划编制指南》
  从当前的发展状况来看,未来的HSE管理体系有如下几方面的发展趋向:
(1) 世界各国石油石化公司HSE管理的重视程度普遍提高,HSE管理成为世界性的潮流与主
   题,建立和持续改进HSE管理体系将成为国际石油石化公司HSE管理的大趋势。
(2) 作为管理核心的以人为本的思想得到充分的体现。
(3) HSE管理体系的审核向标准化迈进。
(4) 世界各国的环境立法更加系统,环境标准更加严格。






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